自貿十周年，全國基層法院首家金融審判庭做了這些事

中國（上海）自由貿易試驗區成立十年來，在深化金融改革、擴大金融開放等方面先行先試，創新碩果累累。在這片熱土上，全國基層法院首家金融審判庭是如何為金融創新開放提供司法支撐的？服務保障上海自貿試驗區建設大局又取得了哪些新成效？

昨天（22 日）下午，上海市浦東新區人民法院（下稱浦東法院）在上海金茂大廈 30 層陸家嘴會客廳舉行新聞發布會，發布服務保障上海自貿試驗區建設十周年金融商事審判工作白皮書及典型案例，持續深化自貿區法治經驗，護航 " 頭雁 " 領航高飛。

本場新聞發布會是奮力推進上海法院工作現代化系列發布會的第 28 場。

十年受理 11.14 萬余件

2013 年 11 月至 2023 年 10 月，浦東法院共受理涉上海自貿試驗區金融商事案件 11.14 萬余件，審結 11.11 萬余件。

白皮書顯示，案件類型上，信用卡糾紛和金融借款合同糾紛數量最多，占比分別達 41.9% 和 40.4%，融資租賃糾紛次之，占比為 12.8%。此外，近年來私募類委托理財糾紛案件數量不斷攀升，全面覆蓋銷售、托管、管理、退出等各個環節。

從結案方式看，除金融機構集中起訴的信用卡案件外，已判決結案的案件 29897 件，占 45.9%，調解案件 23103 件，占 35.5%，體現了浦東法院推動金融糾紛多元化解的有力成效。

白皮書分析，隨著金融行業轉型升級，新型疑難案件不斷涌現，還呈現出政策關聯糾紛多發、協同治理意義凸顯，互聯網金融發展迅速、案件審判難度增加等特點。

特別是基于傳統金融業務衍生的資產證券化、信托收益權等金融產品以及多層嵌套、明股實債等新類型金融交易產品層出不窮，金融交易結構更為復雜，對司法保障提出了新要求。

提升金融司法服務保障能級

十年來，浦東法院持續探索創新路徑，制定《浦東法院關于進一步推進司法服務保障中國（上海）自由貿易試驗區建設的意見》《關于充分發揮金融審判職能 服務保障浦東新區打造社會主義現代化建設引領區的若干意見》等多個文件，不斷提升司法服務保障能級，積極探索可復制、可推廣的涉自貿金融司法保障新模式。

一方面，完善金融審判工作模式，提升涉自貿金融商事審判質效。通過探索金融商事專業化審判模式、優化 " 示范判決 + 司法確認 " 機制、推進金融審判隊伍建設等舉措，促進審判質效提升。

另一方面，堅持和發展新時代 " 楓橋經驗 "，促進涉自貿金融糾紛源頭化解。除持續引入專業金融解紛力量外，當天，浦東法院還與上海自貿區陸家嘴管理局共同掛牌成立 " 浦東法院 陸家嘴金融城 金融糾紛治理法官工作室 "，完善金融糾紛協同治理機制。

浦東法院還積極推動數字改革賦能，通過開發信用卡糾紛及金融借款合同糾紛要素式全流程網上辦案系統、加強數智場景應用、探索被告失聯協同修復機制等舉措，提高涉自貿金融糾紛審判效能。

5 類 22 起典型案例 發揮示范作用

會上，浦東法院發布了 22 起涉上海自貿試驗區金融商事審判典型案例，包括金融借款類、信用卡類糾紛，資產管理類糾紛，融資租賃、保理類糾紛，保險類糾紛，證券、票據及金融衍生品類糾紛 5 大類型，積極發揮典型案例的示范作用。

十年來，浦東法院高質量審理了首例匯率掉期金融衍生品交易糾紛、首例在通道類業務中判決信托公司承擔相應賠償責任的糾紛、上海首例適用《民法典》審結的保理合同糾紛、上海首例保險公司向代駕公司追償的代位求償權糾紛等一批疑難復雜和具有較大影響力的典型案件，對規范金融機構市場行為、引導金融消費者消費行為等均進行了有益探索。

其中一起融資性信用保險合同糾紛中，由于現行《保險法》對 " 信用保險 " 未作詳細規定，法院以判決方式在司法層面對其進行指引規范，促進保險市場健康發展。案件判決后，法院還對近 600 件同類案件以調解協議司法確認的方式進行化解，實現矛盾糾紛的源頭治理。

通過對這些案件的審理，法院進一步規范金融市場運行秩序、營造良好金融法治環境，為上海自貿試驗區建設、浦東引領區建設貢獻司法力量。

作者：周辰 曹赟嫻

文：周辰 曹赟嫻 圖：采訪對象供圖 編輯：劉力源 責任編輯：祝越

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