美方同意中國航司航班增至每周 12 個，數量與美國航司相當，中美關系正處不穩定之時，如何解讀美方此舉？

【文/觀察者網 熊超然】當地時刻5月3日，美國交通部發布指令稱，贊同我國的航空公司將每周往復中美的航班班次從8個添加至12個，這與美國的航空公司往復中美的航班班次數量適當。 英國《金融時報》報道以為，我國航司獲準擴展赴美航班數量，這是當時中美關系處于不穩定之時，美方對中方做出的“小退讓”（small concession）。此前，該報征引知情人士稱，美國贊同將每周我國赴美航班班次從8個添加至12個，但條件是我國赴美航班不得飛越俄羅斯領空，這使得中美航線完全康復的商洽陷入僵局。但美方提出無理要求在先，現在只是贊同康復到對等局勢，《金融時報》所謂的“退讓”恐怕并不成立。 《金融時報》報道截圖 根據美國聯邦法規網站發布的指令文件，美國交通部表明，目前已經修改了此前指令中所作出的決議，贊同我國航司每周往復中美的航班班次添加至12個，這一決議立即收效。 美國交通部在指令中稱，其方針是改進環境，使中美航空公司可以充分行使其雙方權力，堅持兩國航空公司之間的競爭平衡和公正時機。美國交通部期望與我國民航局堅持對話，以逐漸實現中美航空服務市場更廣泛的從頭敞開。 美國交通部還向《金融時報》表明，該部門將“持續評估怎么以及何時進一步改動對我國航司航班的態度，以便為美國航司提供一個有競爭力的運營環境”。 美國聯邦法規網站發布相關指令截圖 報道稱，目前中美兩國關系緊張，美國交通部所作出的這一決議，“標志著兩國關系略有平緩”。 此前的4月30日，《金融時報》曾征引知情人士透露，美國贊同將我國赴美航班從每周的8個班次添加到12個班次，但設下條件條件——我國赴美航班不得飛越俄羅斯領空。 報道稱，俄烏抵觸發生后，美國因對俄制裁導致美國航司被禁止進入俄領空，不得不花費更多旅程和燃油以繞行俄羅斯。而美方不只不自省，反稱我國、印度、阿聯酋等航司獲得了“不平等優勢”，威脅他國航司禁絕從俄羅斯上空經過，這也導致中美航線完全康復的商洽陷入僵局。 過去三年時刻，受新冠疫情影響，中美航班大范圍削減。2020年1月底，由于我國疫情較為嚴峻，美聯航、達美航空、美國航空等先后暫停了中美航線運營。國內航空公司在民航局“五個一”政策約束下，只保存少數中美航班的運營。 材料圖：2018年11月30日，我國東方航空一架客機從美國伊利諾伊州芝加哥奧黑爾世界機場起飛 自本年1月8日起，我國正式對新冠病毒感染實施“乙類乙管”，各類世界客運航班管控措施悉數撤銷，中外航司紛繁宣告康復或添加世界及區域航班。但是，在這樣的局勢下，中美航線依然是“文風不動”，與“乙類乙管”前的航班量堅持一致，沒有任何新增。 《金融時報》在報道中美航線最新進展時，提到中美關系，也順勢指出，近期美方一直在試圖為財政部長耶倫和商務部長雷蒙多訪華“鋪路”。此前，以耶倫和雷蒙多為代表的一些美方官員，已屢次表達期望訪華并同中方官員會面的主意。 針對當時中美關系，我國外交部發言人汪文斌此前表明，中美之間堅持著必要交流。咱們以為，交流的價值和意義在于增進理解、管控不合，不能為交流而交流。美方應當拿出誠意，同中方相向而行，以實際行動推進中美關系重返正軌。